А что мешает Орочи подавить восстание? Как сейчас, например. Он официальный правитель, у него есть на это полномочия. Со стороны правительства беспределит здесь Оден. Который пришел требовать отдать титул.
Полномочия это конечно круто,но при серьёзном восстании они играют последнюю роль,а на первых местах военная мощь

По факту Оден имел приличный потенциал для захватат власти,но за 5 лет клоунских танцев это всё растерял.