Кароч
Есть три великих силы: Дозор, Шичибукай и Йонко.
Баланс между ними не буквальный, то есть нет такого что Дозор = Шичи = 1 или 4 йонки. И нет такого что Дозор + Шичи = 1 или 4 йонки. Такие равенства вообще никак не натягиваются (если не упарываться в агенду одной или другой стороны)
Дозор + Шичи выебут нахуй одну йонку, даже сильнейшую. Поэтому йонки и не прут на территорию дозора (случай с БУ безпрецедентный, да и ехал он туда помирать под музычку)
Но при этом Дозор + Шичи не могут просто заплыть в НМ и по одиночке выщёлкивать йонок, т.к. такой расклад остальные йонки не поймут и им придётся объединять силы. А тогда уже Дозор + Шичи не вывезут.
Вот такой вот баланс. Но в целом Ода не сильно вообще заморачивается балансированием сил, обычно всё на уровне "ну пацаны просто друг на друга особо не выёбываются и всё". Вон у Оды йонки типа за территории воюют в НМ...но на деле БУ умирает и Тич (который на тот момент нихуя не равен остальным трём) просто влетает на огромные территории БУ и единственный кто ему как-то мешает это Марко с остатками тимы БУ, лел.